站在上海松江大学城的繁华路口，王林（化名）和其他许多学生一样，面临着教育培机构的维权困境。近年来，涉校外教育的各类维权案频频发生，乱象层出不穷。尤其在面对中小学生为主的校外基础教育培行业，这种情况尤为严重，令受害的学生和家长苦不堪言。
最近，《法治日报》记者对上海松江大学城周边的校外培机构进行了深入调查。调查发现，除了基础教育培外，针对高等教育和成人职业培的机构也存在不少乱象。诸如虚开“保过”空头支票、无证办学等问题日益凸显。
王林参加的“ES易说国际英语”培机构，承诺“雅思保过6.5分”，然而当她去年因疫情无法上课时，却发现该机构已经变成了川菜馆。她和其他受害学员想要维权却找不到人，陷入一筹莫展的境地。类似的案例还有很多，许多培机构利用“保过”的虚假承诺吸引学员，一旦出现问题就逃避责任。
在松江大学城，记者走访了多家校外培机构，发现“保过”“不过全额退款”等承诺普遍存在。然而当要求出示退费记录或凭据时，这些机构往往以各种方式搪塞。这种情况引发了广泛关注，许多家长指责这些机构利用“全额退款”的保底条款来围讹学生。
松江区人民检察院近期办理了一起涉及校外教育培的公诉案件。孙女士报考中级会计职称时，被一家培机构承诺“保过”，但交了高额学费后，对方却未能履行承诺。类似的情况在其他领域也普遍存在。这些培机构乱象的背后，往往涉及到欺诈行为、虚假宣传和无证办学等问题。
承办检察官赵林林指出，当前涉校外教育培纠纷可分为三类：刑事诈骗案件、刑民交叉案件以及民事纠纷。由于难以认定培机构是否为主观故意骗取被害人钱财，一些签了“保过”协议却未过、交了学费机构却“跑路”的当事人往往无法通过刑法维权。这种情况给受害者带来了极大的困扰和损失。
为了打击校外培机构的乱象，需要监管职能部门共同努力。特别是对于故意曲解新规逃避整顿的培机构，要作出明确界定并严厉打击。也需要加强消费者权益保护，提高消费者的风险意识，避免陷入不必要的困境。只有这样，才能确保校外培行业健康有序发展，真正造福广大学生和家长。王林和四十余名学员虽已创建维权群组并寻求监管部门协助，但维权效果并不显著。监管部门仅组织了一次无果的线下调解，而部分学员选择向法院提起诉讼，通过庭前调解解决了纠纷，但具体补偿金额因保密协议而未知。
吕柯华的母亲近一年来与维欧国际交涉退款事宜，对方却以各种理由推脱。她无奈表示，若无法协商解决，只能寻求法律途径。
上海市松江区人民检察院的公益诉讼专家指出，松江大学城周边涉及校外教育的维权案件频发，其中培训机构虚假承诺、逃避责任的情况屡见不鲜。为应对这一问题，检察机关正积极公益诉讼，以推动相关部门规范行业管理。他们亦致力于建立常态化的联合执法机制，及时发布培训机构黑白名单及消费预警，以整顿市场乱象。
在记者调查的十二家校外培训机构中，无一在显眼位置悬挂或张贴营业执照和办学许可证。面对记者的疑问，“求贤公考”等培训机构工作人员含糊其辞，先称不需要办学许可证，后又称属于一般类培训机构而不需特定许可。
根据新修订的民办教育促进法实施条例和《上海市营利性民办培训机构管理办法》，所有经批准设立的民办学校都应获得办学许可证。记者了解到，“求贤公考”等培训机构在曲解法规，以规避监管。他们以公务员考试培训为主业，却从未取得办学资质，其身份尚需有关部门界定。
专家指出，《上海市民办培训机构设立与管理实施办法》虽为整顿市场提供了法治基础，但实施效果取决于监管职能部门的共同努力。对于那些故意曲解新规、逃避整顿的培训机构，应明确界定并严厉打击。建议把所有机构纳入监管，鼓励合法竞争，提高培训质量，降低培训成本。
来源：法治日报
本文由流产网发布，希望对大家有所帮助。同时提醒大家警惕诡辩逃责的行为，加强源头治理和监管，确保教育培训市场的健康发展。 （记者：余东明 见习记者：张海燕 实习生：张译文）
