一、外交领域的代办级别
代办，也称为常任代办，是一国外交部长向另一国外交部长派遣的最低级别外交代表。当两国关系降为代办级别时，意味着两国关系出现了严重的问题。例如，在近期由于立陶宛允许台湾设立代表处，中国与立陶宛的外交关系从大使级降至代办级。
那么，何为代办级外交关系呢？在派遣级别上，大使是由国家元首派遣，而代办则是由外交部长派遣。虽然代办在礼遇等级上略低于大使，但他们享有相同的外交特权和豁免权。更为关键的是，代办级关系的建立通常反映了两国政治基础的受损，是两国关系紧张的一种体现。
二、政务服务领域的代办
在当代的政务服务体系里，“代办”一词也广泛被应用。其主要包括两种形式：帮办和代办。帮办是指工作人员提供咨询指导并陪同申请人办理业务，而代办则是工作人员全程代替申请人办理业务。
政务服务中的代办主要适用于建设项目审批、企业登记等复杂事项。其流程包括申请受理、材料审查、全程代办、结果送达等环节，旨在实现“一次也不用跑”的服务宗旨，极大地提升了政务服务的效率。
想象一下，一个企业需要办理复杂的审批手续，如果有了代办服务，企业无需亲自奔波于各个部门之间，只需提交相关材料，便有专门的工作人员全程代为办理，这无疑大大节省了企业的时间和精力。
中国的许多地区正在积极推进政务服务帮办代办制度。比如海南东方市的企业登记代办和重庆的建设项目代办，都是这一制度的生动实践。尽管外交领域的“代办”和政务服务领域的“代办”都带有“代办”二字，但它们却有着本质的区别。外交领域的代办是国家间正式的外交代表，而政务服务的代办则是便民利企的一种服务措施。
