一、决策震撼公布
2020年9月18日,加拿大外交部长商鹏飞在接受《环球邮报》采访时,一个令人震惊的消息传遍全球:加拿大决定放弃自2016年起便启动的中加自由贸易谈判。他坦言,“当前的条件并不利于谈判的推进”。这一果断表态,标志着特鲁多正式将搁置与全球第二大经济体中国的自贸协定计划。
二、背景解读与动因剖析
1. 国内政治压力重重
加拿大特鲁多在推动对华贸易合作的过程中,受到了来自国内的强烈批评。一些保守派政客和行业团体担忧,中国市场开放程度不足,并对国有企业补贴等问题持有疑虑,指责他“让步过多”,换取短暂的经济利益。
2. 外交政策路线转移
商鹏飞部长多次公开表达对中国外交政策的批评,称其具有“胁迫性”。他指出,与2016年谈判启动时的中国相比,现今的中国已发生“根本性变化”。加方将此次谈判的受阻,与因事件引发的双边关系恶化紧密关联。
3. 北美贸易协定的束缚
2018年签署的《美墨加协定》中,包含了针对非市场经济体的条款,这些条款在无形中限制了加拿大与其他国家单独签署自贸协定的能力。
三、中方立场明朗
中国外交部多次强调,中加自贸协定的签订有利于双方经贸关系的进一步深化,中方始终持开放态度推进谈判。但也指出合作需要在“合适氛围”下进行,暗指当前的事件已成为实质性的合作障碍。
四、后续影响深远
加拿大的这一决定,使得两国失去通过制度性安排深化经贸合作的机会。回想起2016年谈判启动之时,加拿大商界曾满怀期待地预测,协定将在未来几十年内为加拿大带来77亿美元的出口增长和2.5万个就业岗位。如今,谈判终止,双方贸易往来主要依赖现有的WTO框架及个别领域的合作协议来维持。这一决策将对两国经济产生深远影响,未来的走向令人关注。