一、国家立法进展与推动力
随着国家对公共健康的日益重视，全国性控烟立法工作已经迈入一个新的阶段。国家卫健委已经明确表示，正在积极推进全国性控烟立法，并鼓励各地根据自身实际情况制定地方性法规。这一行动的背后，是对公众健康权益的坚决维护。
北京、上海、深圳、西安等先行城市已经率先出台了公共场所控烟条例，这些条例的实施不仅在当地取得了显著成效，还为全国性的立法工作提供了宝贵的实践经验。这些城市的控烟条例，犹如一道道明亮的灯塔，照亮了前行的道路，为全国的控烟工作树立了榜样。
在立法推进的过程中，监管是不可或缺的一环。明确将公共场所纳入禁控范围，确保每一项控烟措施都有法可依，有章可循。这不仅体现了国家对控烟工作的决心，也展示了我国法治建设的进步。
二、地方实践：示范与经验共享
一些重点城市的控烟实践，为全国控烟工作提供了宝贵的经验。以上海为例，采取柔性管理措施，如街道卫生专员巡查、控烟志愿者规劝等，形成动态监管网络，取得了显著成效。而在大湾区，香港、澳门、广州、深圳等地的控烟立法工作，更是让吸烟率大幅降低，尤其是香港，15岁以上人群吸烟率降至10%，广东省的吸烟率也降至24%，这些成果令人鼓舞。
四川等地正在激励机制，拟建立居民健康积分制度，对积极参与健康管理行为的居民予以奖励，这种创新模式值得在全国范围内推广。
三、配套措施与问题
为了更有效地推进控烟工作，一系列配套措施正在逐步落实。医疗机构开设控烟门诊，提供咨询和干预服务，通过社区试点构建线上线下结合的体系，这些措施为控烟工作提供了有力的支撑。
现行《公共场所卫生管理条例》因罚则缺失和位阶不足，难以有效约束违法行为。全国性控烟立法仍面临立法协调与执行细则制定的挑战。但正如我们所见，通过地方实践积累和配套措施的完善，控烟工作正在逐步向规范化、法治化推进。这是一项长期而艰巨的任务，需要我们持续的努力和坚定的决心。
全国控烟立法工作正在稳步推进，各地的实践和经验为立法工作提供了宝贵的参考。我们坚信，通过全社会的共同努力，控烟工作一定能够取得更大的成果，为公众的健康权益提供更好的保障。
