交通运输部近期对交通运输行业标准《收费公路车辆通行费车型分类》进行了修订,并将于2019年9月1日起正式实施。此次修订旨在适应收费公路内外环境的巨大变化,满足收费公路通行车辆车型多样化、收费技术飞速进步等发展需求,提高收费效率和便捷性。

新标准对收费公路车型分类体系进行了完善,涵盖了行驶收费公路的所有机动车类别。与2003年版标准相比,新标准做了多方面的修订和调整。
新标准重新划分了车辆类别体系,增加了“专项作业车”大类,对各类汽车列车、摩托车以及六轴以上货车的分类进行了具体规定。这样的修订能够涵盖收费公路行驶的所有车辆类别,使不同车型都能在新标准中明确入位。
新标准在客车分类参数方面也进行了调整。相比2003版标准中按照车辆出厂后国家有关行政主管部门核定的座位数进行分类,新标准根据公安机关交通管理部门机动车注册登记的车辆类型和核定载人数对客车进行分类。这样的修订与公安机关交通管理部门的车辆分类体系相衔接,方便对收费车辆的判别,减少操作差错和分类争议。
新标准的修订原则还包括车型完整性、操作简便性、分类合理性、标准延续性和技术前瞻性。这些原则确保了新标准能够统一、规范和完善全国收费公路车型分类,有力支持取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费。
修订背景方面,随着公路交通的快速发展,收费公路内外环境发生了巨大变化,现行车型分类标准已经不能适应收费公路新的发展要求。为了贯彻落实党中央、国务院的决策部署,修订该标准对于推动构建公平合理的收费公路费率体系、提升收费效率和收费公路管理技术、促进智慧公路发展以及支撑交通强国战略具有重要意义。
新标准的实施将进一步提高收费公路的收费效率和管理水平,为公众提供更加便捷、高效的出行体验。经过深入研究和分析,对车辆分类标准进行了全面优化和升级。参照《机动车运行安全技术条件》(GB 7258-2017)、《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB 1589-2016)以及《机动车类型 术语和定义》(GA 802-2014)等规定,对客车和货车进行了更为细致且合理的分类。
对于客车分类,新标准采用公安机关交通管理部门车辆类型机动车注册登记的车辆类型作为首要分类指标,实现了与国际及公安机关交通管理车型分类标准的统一。这一决策主要基于以下几点考虑:
该做法与车辆行驶证注明的类型相一致,简化了操作流程。按照车辆规格分类,更能体现车辆对收费公路的损坏和占用程度,确保了收费费率的合理性。新标准也更好地将旅居车等专用客车纳入客车分类体系,兼顾了车辆的规格和座位,使分类更加合理。
为解决摩托车的统一分类问题,新标准也明确了摩托车通行收费公路时,被归类为1类客车。
在调整1类客车分类界限值时,将核定载人数由7人修订为9人。这一改变不仅与现行车辆分类国家标准及车辆行驶证的分类指标相一致,减少了收费争议和纠纷,而且符合公共安全行业的相关规定,便于自动识别和实现自动收费,符合未来收费公路的发展趋势。值得一提的是,核载8人和9人车辆的收费标准降低,更易于为广大车辆用户接受。
对于货车分类,新标准则是以车辆的总轴数、车长和最大允许总质量为主要参数进行分类。采用车辆总轴数作为货车车型分类的第一指标,这一决策简单明确,操作方便,有利于解决“大吨小标”问题。通过加强高速公路入口治超,该标准可以更好地反映车辆对道路的破坏和对道路通行资源的占用,实现了货车收费费率更加趋于公平合理。
在调整1类货车分类界限值时,对于两轴车辆,新标准以车长和最大允许总质量作为第二指标进行细分。这一改变不仅简化了分类标准,减少了收费争议,而且与车辆行驶证的分类指标相一致,符合公共安全行业的相关规定。总质量4.5吨及车长6米是货车参数的明显界限值,易于划分。
新标准的出台得到了高速公路运营管理单位的大体认可。他们认为,虽然将一部分货车从2类降为1类会带来收费收入的减少,但这一调整与公安机关交通管理部门的标准相统一,减少了收费争议,提高了收费效率。新标准符合国家降低公路收费标准的总体要求,更易为广大车辆用户接受。进一步货车与专项作业车的分类规定
随着交通行业的持续发展,货车与专项作业车的分类规定成为了关键。根据的《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB 1589-2016)相关规定,我们对六轴以上货车及专项作业车的分类进行了深入解读。
对于六轴以上的货车,由于其轴数变化范围较大且属于超限运输车辆,新标准并未规定具体的分类方法。而是根据车辆的总轴数,按照超限运输车辆执行。这一规定不仅涵盖了行驶收费公路的全部车型,确保了全国联网收费的规则统一,而且与国家相关标准和规定相衔接。这样的规定也便于各地结合实际,自行制定合理的收费费率标准,为货车运输行业带来了更为明确和公正的规定。
专项作业车的分类规定也是值得关注的内容。按照《机动车运行安全技术条件》(GB 7258-2017)和《机动车类型 术语和定义》(GA 802-2014)等标准,专项作业车是指装置有专用设备或器具,用于工程专项(包括卫生医疗)作业的汽车。
在制定专项作业车的分类标准时,主要考虑以下几个方面:鉴于专项作业车包括无载货功能的和有载货功能的两大类,无法单纯以客货运输功能为主的客车和货车的核定载人数和核定吨位进行分类。专项作业车辆的轴数能够较好地反映车辆对道路的破坏和对道路通行资源的占用,采用车辆的总轴数作为分类的主要参数。为简化分类标准和费率制定的简便性,专项作业车的分类方式参考了货车的分类。值得注意的是,六轴以上的专项作业车主要是油田专用车辆和汽车起重机,这些车辆行驶收费公路的数量较少,因此未进行专门的分类,统一按六轴车辆分类。
此次新标准的出台在某种程度上降低了部分车主的收费标准,引发了市场的广泛关注。特别是对于8座、9座小客车,长期以来备受争议,如今终于得以归为同一类别。这对于有二胎的家庭来说,无疑是一个好消息,他们可以更加放心地购买8座、9座车辆,享受更大的车内空间。我们也期待年检制度能够进一步放宽,如实施6年免检政策,这将为车主带来更大的便利。
新标准的实施为货车与专项作业车的分类提供了明确的指导,为车主带来了实实在在的利益。我们期待未来交通行业的持续发展,为车主带来更多的便利和福利。