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安徽拟对新农合立法

法制日报北京报道,记者郭晓宇在此间获悉,安徽省正致力于立法规范新型农村合作医疗制度。经过多次修订完善的《安徽省新型农村合作医疗管理办法》已提交至省法制办,等待进一步审议。

安徽省在医药卫生体制改革中展现出显著成效。据《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》的要求,该省在三年内成功将新型农村合作医疗参保率提升至90%以上。值得一提的是,安徽省已提前实现了这一目标,参合率目前高达95.94%。在安徽省实施的十八项民生工程中,农民对新农合的满意度更是高达92%,显示出该政策深受农民欢迎和信赖。

回首过去的一年,安徽省围绕“住院有保障,门诊有补偿,看病花钱少,报销很方便”的四大目标,不断完善新农合制度,并加强监管。该省修订了《新农合基本药品目录》和《报销诊疗项目》,统一了报销比例,针对大病实施了“按费用分段保底补偿”的政策。还制定了《新农合慢性病鉴定及报销办法》,对常见的慢性病和大额门诊费用提供了相应的补偿措施,有效减轻了患者的经济负担。

值得一提的是,安徽省积极推广门诊统筹,旨在扩大参合农民的受益面。至2010年第一季度末,门诊统筹已经实现了以县市区为单位的全面覆盖。在这一背景下,70个县市区已在定点村卫生室开展门诊结报,报销比例超过30%。

安徽省卫生厅与省财政厅还联合制定了《省市级医院即时结报管理办法》。目前,全省17个地级市的所有市级定点医院以及14家省直定点医院都已启动“即时结报”。这一政策极大方便了参合农民,他们只需在住院期间缴纳相当于个人自付部分医疗费用额度的预交金,出院结算时多退少补。更令人振奋的是,安徽省正与省外大医院以及农民工集中的医疗机构签订协议,为转诊病人和跨省务工农民提供便捷的看病报销服务。

信息系统的建设在新农合管理中扮演着举足轻重的角色。目前,安徽省承担住院医疗服务的医疗机构中,已有97%实现了与新农合信息系统的联网对接。这不仅强化了基金监管,还保证了即时结报的顺利进行。还有70%的门诊统筹村卫生室也实现了与新农合信息系统的联网对接,为农民提供更为便捷的服务。

随着立法工作计划的推进,《安徽省新型农村合作医疗管理办法》有望在今年内正式出台,为新型农村合作医疗制度的健康发展提供有力保障。这一重要举措将进一步增强农民的医疗保障,促进农村地区的和谐稳定。

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