《中华人民共和国外资企业法实施细则》是中国对外资企业设立及运营进行规范的重要法规，其历史沿革及核心内容的演变，见证了中国外资政策的开放与发展。
一、历史沿革
这部细则最早于1990年颁布，为外资进入中国市场提供了明确的指导方向。随着时代的变迁，该细则在2001年和2014年进行了修订，不断地适应新的经济环境和市场需求。特别是2014年的修订，删除了部分行政审批条款，进一步简化了外资企业设立的流程。随着时代的进步和外资政策的进一步开放，自2020年1月1日起，《中华人民共和国外商投资法实施条例》开始施行，明确废止了原有的《外资企业法实施细则》。
二、核心内容（已废止条款参考）
细则中明确了禁止和限制的行业清单，其中禁止类行业包括新闻、出版、广播、电视、电影以及国内商业、对外贸易、保险等，这些领域对外资的进入有一定的限制。而限制类行业则需要经过对外经济贸易部的批准。外资企业的设立条件也明确要求企业采用先进技术设备，实现产品升级换代且可替代进口，或者年出口产值占全部产值50%以上，外汇收支平衡。在审批与监管方面，设立申请需由国务院或授权地方审批，涉及出口配额、进口许可证等业务的需专项审批。
三、现行替代法规
随着市场的开放和外资政策的调整，现行的外资管理依据为《中华人民共和国外商投资法实施条例》。该条例的核心变化包括实行负面清单制度，统一适用全国性负面清单，取代原分散的限制类、禁止类目录；实行准入前国民待遇，除负面清单领域外，外资企业享有与内资企业同等待遇；简化流程，取消多项行政审批，强化事中事后监管。
《中华人民共和国外资企业法实施细则》的历史沿革和核心内容的演变，反映了中国对外资政策的开放和外资管理的规范化。对于希望进入中国的外资企业来说，了解这些历史沿革和核心内容，才能更好地把握中国的投资环境，做出明智的投资决策。建议投资者在投资前详细研究现行的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，以了解具体行业的准入限制。
