自2011年起，国家计生部门开始对“单独家庭”（夫妻一方是独生子女）放开二胎政策的可能性。在我国，各地已对此有相应的二胎政策实施。最近，河南省也调整了其二胎政策，允许双独家庭生育二胎。这一政策的调整，是由人口老龄化、性别比例等多因素综合考虑的结果。
这一议题早已引起省人大代表的关注。在2010年的省两会上，省人大代表们就此提交了相关议案。经过多次调研和测算，这一政策最终得以通过。董广安代表表示，这一调整是基于对人口质量、结构以及老龄化社会影响的全面考虑。
董广安认为，如果不调整二胎政策，可能会引发一系列问题。随着全国多省市已放宽二胎政策，如果河南仍维持原有政策，可能会导致高层次人才的流失。考虑到河南的养老体系尚不健全，双独家庭在供养双方父母方面确实存在困难。
那么，河南放宽二胎政策后，是否会导致人口激增呢？董广安表示，主要影响的是城市人口，且并非每个独生子女都打算生育二胎。许多城市夫妇因工作繁忙、压力大，未必会选择生育第二个孩子。由于夫妻双方均为独生子女，生二胎的基数较小，因此人口不会出现激增。
有专家指出，许多大城市的人口出生率正在下降，这符合国际规律。随着生活水平的提高，人口自然会下降，不需要进行干预。放宽二胎政策还可以缓解养老压力，刺激内需。对于河南这样的“未富先老”省份来说，一对夫妻要赡养四位老人，养老压力巨大。适度放宽二胎政策，可以增加劳动力资源，缓解养老压力，同时刺激内需增长。
关于可生二胎的条件，主要包括以下几种情况：一是孩子经鉴定为非遗传性残疾；二是夫妻一方因公致残或烈士；三是夫妻一方丧偶且只有一个孩子；四是夫妻一方离婚且只有一个孩子；五是从事井下作业且只有一个女孩；六是夫妻双方都是独生子女且只有一个孩子；七是农业户口第一胎为女儿。这一政策的调整旨在更好地适应社会发展需求，平衡人口结构，促进家庭和社会的可持续发展。
