随着时代的发展,国家卫生计生委主任李斌深知调整完善计划生育政策的重要性。这一政策的调整与完善,关乎国家经济社会发展的全局。在最近出版的《决定》辅导读本中,李斌强调,计划生育政策的实施符合国家长远发展,符合群众的切身根本利益,这一政策是完全正确的,必须长期坚持。并且单独两孩政策的实施有利于延缓人口老龄化速度。
李斌指出,逐步调整完善生育政策具有深远的意义。进入新世纪以来,我国的人口形势已经发生了重大变化。虽然人口众多的基本国情没有改变,但人口结构性问题已经成为影响经济社会发展的关键因素。在这个特定的历史时期,调整完善生育政策,允许符合条件的家庭生育两个孩子,不仅有利于保持合理的劳动力规模,更有益于改善人口性别比和家庭结构,推动国家由人口大国向人力资本强国转变。
李斌特别提到,随着第一代独生子女普遍进入婚育期,“421”式简单家庭数量显著增加,这样的家庭抵御风险的能力较弱。单独两孩政策的实施,可以在政策上终止这种家庭结构,提高家庭抗风险和未来照顾老人的能力,有利于家庭自身的发展。这一政策还具备缩小国家政策与群众意愿差距、促进家庭幸福和社会稳定的作用。
值得注意的是,单独两孩政策的实施并不会对老年人口总量产生显著影响,但会轻微降低老龄化水平。据测算,到2030年和2050年,老龄化水平将有所下降。这一政策的实施保持了政策的稳定性和连续性,易于被社会接受。辽宁等7省市农村已实施的实践基础为此提供了有力的证明。
在政策的实际操作中,“长期坚持不动摇”的思路始终贯穿其中。尽管生育政策有所调整,但在生育间隔和女方生育年龄上的限制并未完全放开,二胎政策也并非普遍放开。对此,专家指出,当前实施这一政策仍存在风险,需审慎对待。李斌的见解深入而全面,为我们理解计划生育政策的调整与完善提供了重要视角。在未来的发展中,我们期待这一政策能够为社会带来更多的和谐与繁荣。