海南省农业农村厅近日宣布了一项重要举措，旨在从源头保障食品安全，进一步强化食用农产品生产经营者的质量安全主体责任。这项新的政策将在全省范围内启用食用农产品合格证制度，预计在今年底前，所有出岛的瓜果蔬菜都将持有合格证出岛。
这一制度的试行主体包括食用农产品生产者、产地收购者以及屠宰厂（场），并鼓励小农户积极参与。试行品类主要包括蔬菜、水果、畜禽产品（生鲜乳、生猪除外）以及养殖水产品等四大类。其中，农产品合格证要求生产者做出四个承诺，包括不使用禁限农兽药、不使用非法添加物，遵守相关规定，并确保销售的农产品符合食品安全国家标准。
为了统一管理，合格证实行“三个统一”，即统一基本样式、统一试行品类、统一监督管理，以实现全国范围内的通查通识。合格证内容包括农产品名称、数量（重量）、产地、生产者及联系方式等信息，并包括开具日期及承诺声明。生产经营主体可以根据自身需要进一步完善合格证信息，如添加品牌名称、防伪标识等。合格证一式两联，一联交给交易对象，另一联则留存一年以备查验。
对于包装的农产品，应以包装为单元开具合格证，可以张贴或悬挂或印刷在包装材料表面。对于散装的农产品，则以运输车辆或收购批次为单元，每车或每批都有一个唯一的合格证。这一制度特别鼓励和支持小散农户在交易时开具合格证。如果小散户的农产品由收购商收购并集中上市，那么合格证的开具主体将是产地收购商。
海南省农业农村厅和市场监督管理局计划在今年底前实现所有出岛瓜果蔬菜全部持有合格证出岛的目标。他们还将加大农产品监督抽检力度，防止不合格农产品通过虚假合格证流入市场。对于虚假开具合格证的主体，将被纳入农产品质量安全信用管理，并可能面临联合惩戒。如果情节严重，还可能面临司法机构的调查。这一新政策的实施，无疑将为海南省的食品安全保障工作注入新的活力。
